多家机构预测二季度GDP增速高于7%,下半年靠什么增长?专家:政策加码
作为全年经济增长的关键期,二季度经济形势如何?
二季度经济数据将于7月中旬发布。时代周报记者统计8家机构预测发现,二季度GDP预测值在5.8%-8.1%之间,各家机构预测值差距较大,均值为7.25%,而上半年经济增速约在5.9%左右。
多名经济学家在接受时代周报记者采访时表示,总体来看,经济增长在进入二季度之后呈现环比放缓态势。因此,有机构调低了增速预测。但由于去年同期基数偏低,预计二季度GDP同比增速仍较高。
受访专家普遍认为,在当前工业企业主动去库存、房地产销售持续回落的阶段,下半年除了依靠消费和出口的内生增长动能恢复以外,还需要政策适度发力,政策积极调整的窗口期正在开启。
△截至6月29日,8家机构对二季度GDP增速的预测值(制表:时代周报 王晨婷)
二季度GDP或超7%
中国宏观经济论坛(CMF)发布的报告预测,在基准情景下,预计二季度经济增长7.7%,上半年经济增长6.2%,全年增长5.7%左右。
不过,CMF的报告也提到,目前来看,我国经济更接近供给驱动的情景。也就是对总需求实现底线管理,依靠生产层面驱动增长。在这种情况下,预计上半年增长6%左右,全年增长5.2%。分季度来看,各个季度的增速分别为4.5%、7.3%、4.1%、5.1%。
中国社科院《经济研究》智库经济形势分析课题组的数据则更为乐观。
该课题组曾在5月发布2023年一季度我国宏观经济形势及二季度走势前瞻。当中提到,今年以来我国经济呈现明显的结构性修复,但修复过程仍将持续一段时间。预计二季度我国国内生产总值(GDP)同比增速可能达到8%左右,上半年有望实现6%以上的增长。
二季度经济增长的预测值之所以会高,主要由于去年同期的低基数。
△图源:图虫创意
“上半年或能实现超过7%的较快增长,但这是建立在去年同期较低基数的基础上的,且两年平均增速将有显著放缓。”华泰资产首席经济学家王军告诉时代周报记者,短期来看,中国经济的复苏较弱,传统上拉动经济增长的“三驾马车”,均出现动力不足的问题。
值得关注的是,多家机构在近期调低了对二季度和全年经济增长的预测值。
德邦证券首席宏观经济学家芦哲告诉时代周报记者,二季度GDP增速预计在6.5%左右,上半年累计增速5.5%左右。二季度GDP增速是环比走弱、同比仍强,但由于环比走弱,最终的同比增速低于年初7.5%-8%的预期。
芦哲认为,当前经济恢复主要有三方面问题,一是内需修复偏慢,主要体现在消费和物价;二是房地产市场下行,拖累需求复苏;三是外需疲弱,出口下行。
或将加大宏观政策支持力度
目前来看,二季度GDP增速或低于实现全年目标所需要的最低平均水平。
天风证券研究所宏观首席分析师宋雪涛预测,二季度GDP增速为5.8%-6.2%。在此推算下,要实现全年经济增长目标,下半年GDP增速需要达到4.7%-4.8%,对应的两年复合增速为4%-4.1%。
“正因为此,在当前工业企业主动去库存、房地产销售持续回落的阶段,下半年除了依靠消费和出口的内生增长动能恢复以外,还需要政策适度发力,支持全年经济增长目标的实现。”宋雪涛表示。
△图源:图虫创意
近期,降息靴子落地,多个政策利率指标相继下调。6月16日召开的国务院常务会议指出,针对经济形势的变化,必须采取更加有力的措施,增强发展动能,优化经济结构,推动经济持续回升向好。
会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面,研究提出了一批政策措施,并强调“具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施”,同时加强政策措施的储备,最大限度发挥政策综合效应。
政策积极调整的窗口期正在开启。在芦哲看来,下阶段,线下服务业的修复仍有潜力空间。宏观政策主要看开发性政策性金融工具是否会大规模出台,以政府投资撬动社会投资,从而带动内需加速回暖。
按照惯例,每年的4月、7月、10月、12月,中央政治局会议都要“分析研究当前经济形势和经济工作”,作出新的判断,进行新的部署。
“下一步经济政策的变动可能发生在7月底。”王军预计,可能会出台一些扩张性政策,如更强有力的政府投资计划、更大力度的支持消费恢复的政策、更多对于房地产企业和居民的融资支持、营造对于民营企业和外资企业更加宽松的发展环境等。
但是,市场所期盼的一揽子或大规模经济刺激政策出台的可能性仍然较低。
在财政政策方面,长城证券首席宏观分析师蒋飞告诉时代周报记者,预计下半年财政政策稳增长会在这几方面发力:减税降费,统筹财政收入适度扩大财政支出规模;专项债投资拉动上发力,加快现有额度的发行使用进度,甚至可能盘活专项债务结存限额。
此外,蒋飞还认为,“准财政”工具优势——财政贴息、政策性开发性金融工具均可能推出,而发行特别国债来置换地方政府债务的可能性或许较低。
作者|王晨婷
编辑|梁励
值班|邓颖恒
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